今年以来,社旗县大冯营镇将强化基层执法能力作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要抓手,以系统化、专业化、智能化和精细化为着力点,通过多项举措为创建“五星”党支部注入活力。
“一套制度”添动力。大冯营镇结合实际连续出台了《综合行政执法队岗位职责》《行政执法检查工作程序》《行政执法检查流程图》《大冯营镇综合行政执法大队考勤制度》《大冯营镇综合行政执法大队巡查制度》《关于设立专项行动举报投诉工作制度》等制度,从提升队员综合能力素质、避免人情执法、加强执法活动监督等方面激发执法队员的内生动力,也为执法队规范执法提供了制度保障。同时,每天通过微信群转发执法典型案例、执法应注意事项等,通过线上线下相结合的方式全方位提升执法人员能力素质。
“一张清单”定权责。为做到承接精准、执行有效,大冯营镇对上级制定的执法清单进行细致梳理、合理审查,在充分征求各方意见后,接受赋权执法事项42项,其中行政处罚6项,行政强制6项,行政检查30项。针对这些下放的执法事项,大冯营镇综合行政执法与行业管理无缝对接,针对高频执法事项逐一梳理明确违法依据、处罚依据、违法行为认定标准以及注意事项、执法风险提示等。
“一个网格”保运行。大冯营镇将综合行政执法与基层网格化管理密切结合,充分利用“铁脚板+信息化”的工作机制,建立网格员排查和科学技术手段的立体巡查优势,多点触发吹哨。网格员对日常工作中发现的行政违法行为,及时向镇综合行政执法队报告,镇综合行政执法队根据案件性质和处理期限依法进行处理;充分利用布置于各村路口、人口集中点的视频监控开展视频巡查,通过各村视频监控平台发现问题,主动执法,增强执法的前瞻性;通过值班电话及时倾听群众反映的各类民生问题,每天由带班领导及时反映至执法大队,增强执法针对性。通过以上措施,真正做到“问题发现在网格,协调解决在一线”。
“一句评价”见成效。车辆随意停放不见了,摊贩占道经营减少了,环境卫生变好了……这些都是自大冯营镇群众眼中看到的变化。自综合行政执法大队成立以来,各站所在各领域执法次数约50余次,涉及国土、交通、水利、卫生、文化、畜牧、林业、市场监管等与群众生活密切相关的各领域,解决了许多以前“看得见,管不着”的难题。
今后,大冯营镇将继续坚持党建引领,发挥自身优势,从制度建设、能力提升等方面推进综合行政执法改革,争创“五星”党支部,提升基层执法效率和监管水平,增强基层治理能力和社会管理水平。(周和禹)