近年来，唐河县房地产业迅速发展，但个别停工烂尾、手续不全无法办理不动产证等问题楼盘损害了群众切身利益，影响了社会和谐稳定。唐河县委、县政府严格按照省市决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，把推动处置化解“问题楼盘”作为重大民生工程、民心工程来抓，唐河县住建局作为指挥部联席成员日夜奋战，及时解决房地产发展过程中出现的问题，千方百计维护群众的合法权益，满足人民群众对美好生活的向往，在奋力打造“富强唐河、美丽唐河、活力唐河、幸福唐河”中不断彰显为民情怀。
民生问题无小事，群众利益就是最大的政治。唐河县及时回应群众关切，全面排查、应纳尽纳，目前纳入省市台账问题楼盘共有29个，涉及5个街道2万多户居民6万余名群众，按照实际情况分为3个类型：一是“不动产办证类”18个，占比62.07%；二是“配套设施不完善类”6个，占比20.69% ；三是“停工烂尾类”5个，占比17.24%。
这些问题楼盘矛盾交织、成因复杂，问题主要集中在五个方面：一是开发企业资金链断裂造成一部分楼盘“烂尾”。二是个别项目违反工程建设基本程序，出现一些所谓“三边工程”，即允许建设单位边申请、边审批、边施工，导致批少建多、未批先建，后期补办国土、规划、建设、质量、消防等手续时一旦与国家“刚性”规定相违背，就会出现行政审批链断裂，最终影响群众办理不动产登记。三是由于城市总体规划调整，导致个别项目手续无法办理。四是开发企业经营过程中由于债权、债务等纠纷引发诉讼，导致楼盘被法院查封。五是部分开发企业由于资金问题欠缴税费、土地出让金、大修基金，导致项目手续无法办理。
多举并措，迎难而上，全力化解。面对纷繁复杂的化解任务，迎难而上，把问题楼盘处置化解作为能力作风、担当作为的大考场，奔着问题去、盯着难题解。主要做法有：
强化领导、高位推进。一是成立高规格指挥部。唐河县委、县政府成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的问题楼盘处置化解工作指挥部及办公室，明确了以县问题楼盘指挥部统一领导，各街道办事处属地管理，各职能单位上下联动的工作体系，统筹负责问题楼盘处置化解工作。二是实行领导分包责任制。按照“分级负责、属地管理”原则，每个问题楼盘均明确一名县级领导包案，做到“五个一”，即“一个问题楼盘、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”。三是建立联席会议制度。明确政府分管领导为召集人，县政法委、法院、公安局、住建局、自然资源局、不动产登记服务中心等部门负责人为成员的联席会议制度，累计召开联席会议40余次，常态化商讨解决项目推进中遇到的重点难点问题，多次实地察看、现场办公、科学研判，逐一研究对策解决问题。
用活政策、分类施策。依据全省化解问题楼盘政策机遇，按照实事求是原则，分类施策，着力解决好问题楼盘“交房难”“入住难”“办证难”等突出问题。对于违法违规建设类问题楼盘，采取证缴分离、证罚分离的办法逐步分类解决。截至目前，18个不动产办证类楼盘分户证共办理8218户，完成率87.61%；省台账4个楼盘共办理分户证1558户，完成率86.46%。对于经济纠纷、资金链断裂、涉法涉诉类问题楼盘，坚持依法依规，维护群众合法权益。至目前，5个停工烂尾、涉法涉诉类楼盘已全部化解。如凤山官邸项目由县住建局多方协调，目前已全部交付使用并已办理分户证800户；星都会项目由涉法涉诉组积极协调南阳市中院解封商业房产800㎡，所售资金1200万进入县征收办监管账户用于消防等地下设施建设，目前已交付使用并已办理分户证350户。对于配套设施不完善类问题楼盘，加大协调力度，督促企业积极整改。千方百计筹措资金，通过协调供水、供电、供气企业主动对接、现场指导，督促开发企业加快整改到位。至目前，6个配套不完善类楼盘，已全部完成配套设施建设和大证办理，目前均已进入分户证办理程序。如凯璟国际项目目前大证已全部办结，已办理分户证800套。
严厉打击、形成震慑。成立三个依法打击组，深入一线收集群众反映问题线索，坚持把依法严厉打击开发企业违法违规行为挺在前面、做在前面，确保群众利益不受侵害，国有资产不出现流失。不断加大涉法处置力度，通过行政、司法等手段，对企业欠缴税、费进行依法催收追缴，督促企业采用限期缴纳、以房抵费、以房抵税、问题楼盘专户扣转等措施，闭环管理，实现应缴纳税费的有效征缴。对开发商不履行法定义务、企业涉嫌违法犯罪的，第一时间由公安部门立案查处，从根源上化解项目办证难、入住难问题。
真心真意为民想，实心实意为民谋。只有真重视，才能真推进。自问题楼盘工作开展以来，唐河县委、县政府立即进行安排部署，迅速成立高规格的工作指挥部，明确各部门职责和任务，加大工作力度，夯实工作责任，细化工作措施和工作方案，定准时间节点，按时高效完成各项工作任务，为问题楼盘化解工作提供了坚强有力的组织保障。
只有真创新，才能真突破。创新是引领发展的第一动力。在问题楼盘处置工作实践中，我们树立创新思维，勇于超越陈规，积极转变思维习惯、坚持问题导向，不断推进思路创新、制度创新和方法创新，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、开创新局面。比如“历史问题站在历史角度来解决”的观念，“证缴分离”“证罚分离”的方法等，都收到了明显的效果。
只有真为民，才能真惠民。问题楼盘处置化解工作指挥部认真贯彻“以人民为中心”的发展思想，站在“一切为了群众、一切为了发展”的政治高度，深入一线真诚倾听群众呼声，真心解决群众所盼实际问题，始终带着感情、带着责任、带着政策做好处置化解问题楼盘工作，最大限度地维护广大人民群众的合法权益，使“群众满意”真正成为推进工作的“指挥棒”。
时代赋予使命，责任召唤担当。新征程上我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，踔厉奋发、勇毅前行，以雷厉风行的作风、说干就干的果断、干就干好的气魄，不断开创问题楼盘处置化解工作新局面！（梁锐）