近日，国家、省、市安全生产电视电话会议召开后，确山县迅速贯彻落实上级会议精神，强化举措，真抓实督，落实落细会议精神，不断夯实全县安全稳定基础。

一、强化责任，传导压力

一是县委县政府出台《关于严明作风纪律强化安全生产责任的通知》和《关于严格落实安全生产责任的通知》，从制度上、机制上压紧压实各级各部门和领导干部的安全生产责任。二是各镇、街道和县直各单位分别向县政府递交“安全生产目标责任书”，对辖区内行业内部门内的安全生产作出承诺，并签字背书。三是研究出台《确山县安全生产职责清单》，厘清明晰县委县政府领导、相关单位的安全生产职责。各镇（街道）也结合实际制定了本单位的安全生产职责清单。同时，县委县政府、镇（街道）、县直单位领导干部个人分别制定了2022年度安全生产重点任务清单，并报县安委办存档备查。四是压实企业主体责任。以“安全生产专项整治三年行动”为抓手，不断压实企业主体责任，分行业制定了企业落实主体责任清单，把企业风险辨识与管控、隐患排查与治理作为企业落实主体责任的根本措施，督促检查企业落实落细，并向主管部门报告。

二、强化重点，以点带面

一是将非煤矿山、危险化学品、涉爆企业、液氨制冷、有限空间、燃气、交通运输、建筑施工、人员密集场所、养老机构与安全风险等级较高行业企业作为大检查的重点。二是将近年来曾发生过生产安全亡人事故、因安全生产受过行政处罚、因安全生产被群众举报等企业作为大检查的重点。三是将小、散、乱企业和处在厂中厂、园中园的企业以及偏远乡村的企业作为大检查的重点。

三、强化执法，保持高压

一是加强执法检查，严格按照国家标准、行业规范等对企业开展执法检查，以强有力的手段和最严格的执法检查，倒逼企业落实主体责任。二是加大行刑衔接力度，加大责任追究力度。对安全生产违法行为“零容忍”，做到应立案尽立案、应处罚尽处罚，行政处罚在自由裁量权基准幅度内一律顶格处罚，一律经过“案审会”审定，公开公示。三是实施联合惩戒。对符合惩戒条件的企业及其实控人、法人等，在企业新增项目的审批、用地、融资贷款等方面作出限制，并一律取消评优评先资格。

四、强化整改，确保闭环

研究制定了《关于进一步加强安全生产事故隐患排查整治的意见》，一是全面排查。按照“横向到边，纵向到底”原则，对辖区内的所有生产经营单位开展地毯式、“啄木鸟”式排查，做到企业做不到不放过、隐患查不清不放过、问题查不明不放过。二是建立台账。对排查出的安全隐患，实行清单化管理、台账化销号、责任化整改。实现隐患“排查→交办→整改→核查”全过程签字，全过程闭环。每月向县安委办报送一次排查台账，对重大隐患实行挂牌督办，切实做到隐患排查无遗漏、整改无死角。三是跟踪问效。成立13个专项督导核查组，每月末开展隐患整改“回头看”，对整改情况逐个见面核查，做到隐患不整改不放过，整改不彻底不放过，实现隐患应查尽查，应改尽改，动态清零。

五、强化宣传，形成氛围

一是开展专题宣传。通过悬挂宣传标语、投放电子屏宣传、微信公众号、广播电视等，广泛宣传国务院安全生产15条要求。二是开展警示教育。利用一些生产安全典型案例，及其责任追究情况，开展警示教育，把事故当教训，把教训当教材，把教材变行动，做到以案示警，以案为戒。三是开展上门宣传。结合信访稳定“四大”活动、“万人助万企”和安全生产风险隐患大排查等活动，通过灵活多样的形式上门宣传国务院安全生产15条要求，做到“五进”，形成人人知安全、个个讲安全的良好氛围。四是开展有奖举报。开通安全生产违法违规行为举报电话（0396-7028111）和举报平台（县政府官网），并向社会公布，制定具体奖励办法，调动全社会参与安全生产的积极性。（确山县应急局）