春风化雨润“三农”——鹤壁市充分发挥财政职能 助推乡村振兴战略实施

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蓝天白云,鸟语花香,清水绿岸,鱼翔浅底。穿行在鹤城乡村的大街小巷,一条条四通八达的水泥路,一栋栋亮丽雅致的农家小院,沐浴着明媚阳光……一幅乡村振兴的生动图画在鹤城大地悄然铺开。

2021年,在汛情和疫情的双重压力下,鹤壁各级财政部门充分发挥职能作用,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、灾后恢复重建、确保粮食安全和重要农产品稳产保供等重大战略部署,深入谋划乡村振兴财政保障政策,创新财政支农方式,打出财政力量组合拳,为乡村振兴添动能。

 加大强农惠农财政支持,为“三农”发展助力

鹤壁市财政局坚持把农业农村作为财政支出优先保障领域,通过挖掘存量、优化增量,确保投入总量持续增加,通过以奖代补、先建后补、保费补贴、财政贴息等方式,强化财政资金引导作用,提升资金整体效益。2021年以来,鹤壁支农支出23.2亿元,持续夯实“三农”发展根基。

基层群众对近几年“三农”投入的增加有切身感受。淇县联发种植农民专业合作社负责人岳纲亮讲起了亲身经历:“我大学毕业后回到家乡成立了农民专业合作社,建起西蓝花蔬菜种植基地。西蓝花不易储存,往往大半天就会开花发黄,刚开始一车菜3000多斤,有时只能卖几百块钱。后来,我申请了特色优势农产品供应链示范项目,在财政资金支持下建了冷库、购买了冷链车,通过电商平台打开了新的销售渠道。”他还被中国农村电子商务大会组委会评为中国农村电商致富带头人。

巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴

鹤山区姬家山乡高洞沟村李麦喜开着电动三轮车回到家里。“今天特意买了猪肉,家里吃饺子!多亏了政府的帮扶,俺家的日子才越来越好!”李麦喜笑容灿烂。国家政策落实,加上一家人的共同努力,李麦喜一家的收入稳步增加,家庭条件日益改善。

今年是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开的关键之年。鹤壁市财政部门认真落实市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,2021年以来,累计统筹衔接资金4.92亿元,实施衔接资金项目354个,巩固脱贫攻坚成果成效明显。

为加强资金使用监管,鹤壁市财政局印发了《鹤壁市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,确保资金投向符合规定范围和用途。为尽早发挥资金使用效益,鹤壁市财政局还印发了《关于加快财政衔接推进乡村振兴项目实施和资金支出进度的通知》,组织专项督导帮扶组,帮助县区解决遇到的实际问题。2021年以来,在全省市县区衔接资金支出进度9次通报中,鹤壁市6次排名全省第一、2次排名全省第二。

 毫不放松抓紧抓实抓细,全力支持灾后恢复重建

2021年汛期,鹤壁遭遇历史罕见特大洪涝灾害,农田大面积受淹,水利工程损坏严重。为有效推进灾后恢复重建,鹤壁市财政局坚决贯彻落实市委市政府决策部署,将防汛救灾作为财政工作的重中之重,迅速深入救灾一线,第一时间向省相关部门汇报鹤壁市受灾情况,邀请省财政厅相关人员到实地查看受灾情况。

“这本图册是我们2021年7月底制作的,都是财政干部在防汛救灾现场拍摄的照片。那段时间,大家白天在田间调研、收集资料,晚上回来制作图册和申请材料。王海军局长还带队连夜赶到省里汇报情况,申请上级资金支持。”鹤壁市财政局农业农村科工作人员王伟说。

鹤壁市财政局充分发挥财政职能,千方百计争取上级财政资金支持,为鹤壁灾后恢复重建提供资金保障。截至目前,鹤壁共争取上级资金101.83亿。

在资金拨付上,鹤壁市财政局通过优化资金拨付流程,实地调研重点资金需求,按照“急事急办、特事特办”原则,建立资金拨付绿色通道。在资金监管上,成立4个救灾资金督导组,确保财政资金用在灾后恢复重建最急需、人民群众最需要的地方。

鹤壁市财政局还大力支持保险机构加快理赔进度,支持企业加快恢复生产经营,支持政策性融资担保机构申报用好省级融资担保灾后重建代偿补偿资金,争取省免抵押、免担保信用贷款额度,支持银行实行“防汛复工贷”“救灾贷”等金融贷款支持政策,做好灾后恢复重建的金融服务工作。

加快推进基础设施改善,提升美丽乡村建设成效

为持续提升美丽乡村建设成效,2021年共争取财政资金5767万元。在省级“两类”试点竞争立项中,淇县灵山小镇农村综合性改革试点和鹤山区“蜀龙花镜”田园综合体建设试点分别以第2名、第3名的成绩成为省级试点,共获得4000万元省级资金支持。为持续助力村级集体经济发展,筹措财政资金1200万元,支持鹤山区后蜀村蜀龙酒店等24个省级扶持村级集体经济项目。

2021年以来,鹤壁市财政筹措财政资金3459万元支持全市26142户户厕改造,筹措财政资金2420万元改善农村人居环境。2021年建设道路13.96千米、铺设雨污管道5.32千米、安装路灯253盏、建成文体活动场所5座等,惠及62202名村民,有效改善了广大农民群众的生产生活条件。

“乡村振兴是一篇大文章,我们要进一步强化协调和统筹谋划,切实提升工作合力和资金效率,将每一笔资金花在刀刃上。”鹤壁市财政局党组书记、局长王海军说,鹤壁市财政局健全上下联动、横向互动的工作机制,高规格谋划、高标准推进、高质量建设,助力美丽乡村“颜值”不断提升。(通讯员 刘倩倩 陈云)

 

 

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