朗陵街道多措并举 抓实抓细信访稳定

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文章来源: 河南科技报
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“四大活动”开展以来,确山县朗陵街道高度重视信访稳定工作,坚持把保障群众合理利益诉求放在工作首位,坚持领导带头包案、入户下访,坚持公平公正公开原则,各类积案得到有效化解,上访情况得到有效控制,信访工作取得显著成效。

一、注重责任落实,层层传导压力。一是始终把做好信访工作作为“一把手”工程,坚持以上率下,健全党政主要领导是第一责任人、负总责,分管领导直接负责、亲自抓,其他领导成员“一岗双责”、协助抓的信访工作责任体系。二是明确街道各分包社区干部及社区党支部书记为社区信访工作“第一责任人”,健全信访工作考核评价机制,继续把信访工作纳入平安建设考核体系;街道、社区两级均做到开门接访,对群众上访苗头及时处理,绝不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,然后召开专题班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,明确解决方向,并力争达到限期解决,避免矛盾激化。三是实行信访工作分工负责制,按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责、分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制;严格责任追究,对责任不落实、工作不到位、措施不得力、处置不及时引发恶性上访和群体性事件的,在年终考核和各类评先评优考核中实行“一票否决”。

二、领导接访下访,用心用力用情。一是实行领导公开接访和定期下访长效责任机制,每天由一名科级干部在街道信访办公开接访,对可以当场解决的问题及时化解解释到位,对需要有关职能部门配合完成的,签发处理意见、明确处理时限,确保群众合理诉求得到妥善解决,确保问题消化处理在本级,杜绝矛盾上行。二是进一步建立和完善信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行领导包案到底、各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利、更及时。三是认真落实“一把手”抓信访工作制度,采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求包保领导对所包案件负直接责任,要对所包案件的调查、谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决;街道党工委主要负责同志带头包案下访,带头分包化解信访积案,对持续多年的顺河路拆迁遗留问题多次亲自参与矛盾调解,主动约见信访人,了解群众想法诉求,用心用力用情,商议制定解决方案,目前该遗留问题已基本化解到位,群众满意度不断提高。

三、公平公正公开,保障群众利益。朗陵街道地处城乡结合部,县产业集聚区、确山县建筑产业园位于辖区境内,承担大量项目建设及征地拆迁任务,由征地拆迁引发的矛盾纠纷也日益增加。街道坚持源头治理,始终保持政策统一、标准统一、公开透明、规范操作,在土地测量、附属物普查等方面坚持公平公正公开,把“一碗水端平”“一把尺子量到底”“一张榜公示”执行到位,主动接受群众监督,确保各项民主程序到位。自2017年以来,朗陵街道累计完成征租地任务1万余亩,拆迁房屋450余户120000余平方米,未发生一起群体上访案(事)件和越级上访事件,切实实现了和谐征地拆迁。

四、探索创新机制,维护和谐稳定。朗陵街道通过不断摸索,创新完善了一套“一访、二问、三定、四陪、五盯”的信访工作“一二三四五”工作体制机制。“一访”,即结合此次安全稳定“四大活动”,切实走访到每一户、每一家群众,办事处机关和社区干部紧密结合,分包到每一个社区居民组、每一个居民小区开展走访排查,确保村不漏组、组不漏户,不留死角,真正把“四大活动”落到实处。“二问”,即一问是否有合理诉求得不到解决,二问是否存在安全隐患,确保各类问题实实在在的排查上来。“三定”,即一定群众诉求和安全问题性质,二定各级解决问题的人员,三定解决问题的时限,理清工作思路,夯实工作责任。“四陪”,即居民组长陪同到社区反映解决问题;群众反映的问题社区层面无法解决时由社区支部书记派人或亲自陪同到街道办事处反映问题(根据问题性质判定);群众反映的问题街道层面无法解决时由街道派人或党工委书记亲自陪同到县级反映解决跟踪问题;如社区、街道、县上级均不能解决或处理结果群众不满意时,由街道办事处指定专人陪同诉求人根据问题性质向更高一级递交或反映问题,确保合理诉求就解决到位,不合理诉求解释到位。“五盯”,即盯紧信访人动向,盯紧诉求问题性质,盯紧处理问题时限,盯紧问题解决进度,盯紧问题处理结果。(通讯员 谢留喜 )

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