我国拥有天然草原近60亿亩，相当于耕地面积的3.2倍、森林面积的2.3倍。草原是畜牧业发展的重要资源，是我国面积最大的陆地生态系统，是少数民族的聚居区。党中央、国务院高度重视草原保护建设和牧业、牧区、牧民“三牧”工作。为推动牧区发展、增加牧民收入、改善草原生态环境，2010年，国务院决定建立草原生态保护补助奖励机制。

2011年，中央财政在内蒙古等8个主要牧区省实施草原生态保护补助奖励政策（以下简称“补奖政策”），2012年，政策扩大到13个省，将河北、山西等5省纳入实施范围，“十二五”期间，中央财政累计投入资金773.6亿元。2016年，经国务院批准，新一轮补奖政策启动实施，标准进一步提高，范围进一步扩大，每年安排中央资金187.6亿元。

新一轮补奖政策主要包括直补牧民的禁牧补助、草畜平衡奖励资金和绩效考核奖励资金。各级农牧部门创新工作机制，确保政策有效实施，发挥最大效应。坚持“四到省”，即目标到省、任务到省、责任到省、资金到省，充分调动地方积极性。坚持“五到户”，即任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户。坚持政策封顶和保底相结合，避免补贴过高“垒大户”，防止补贴太低影响牧民生产生活。坚持严监管，确保草原“禁得住”，牲畜“减得下”，资金“用得好”。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持人与自然和谐共生。草原生态保护补助奖励机制的建立施行，是贯彻习近平总书记生态文明思想的具体行动，是贯彻绿色发展理念的生动实践。这项政策的创设，抓住了草原保护与建设的关键，是牧区政策的重大突破，是促进牧区又好又快发展的重要支撑，更是深受广大牧民拥护和称赞的民生工程、民心工程。通过8年来的不懈努力，草原保护制度得到有效落实，草原科学利用技术得到推广应用，草原畜牧业生产方式加快转变，初步实现了草原生态保护和牧民增收的双赢。

我国拥有天然草原近60亿亩，相当于耕地面积的3.2倍、森林面积的2.3倍。草原是畜牧业发展的重要资源，是我国面积最大的陆地生态系统，是少数民族的聚居区。党中央、国务院高度重视草原保护建设和牧业、牧区、牧民“三牧”工作。为推动牧区发展、增加牧民收入、改善草原生态环境，2010年，国务院决定建立草原生态保护补助奖励机制。

2011年，中央财政在内蒙古等8个主要牧区省实施草原生态保护补助奖励政策（以下简称“补奖政策”），2012年，政策扩大到13个省，将河北、山西等5省纳入实施范围，“十二五”期间，中央财政累计投入资金773.6亿元。2016年，经国务院批准，新一轮补奖政策启动实施，标准进一步提高，范围进一步扩大，每年安排中央资金187.6亿元。

新一轮补奖政策主要包括直补牧民的禁牧补助、草畜平衡奖励资金和绩效考核奖励资金。各级农牧部门创新工作机制，确保政策有效实施，发挥最大效应。坚持“四到省”，即目标到省、任务到省、责任到省、资金到省，充分调动地方积极性。坚持“五到户”，即任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户。坚持政策封顶和保底相结合，避免补贴过高“垒大户”，防止补贴太低影响牧民生产生活。坚持严监管，确保草原“禁得住”，牲畜“减得下”，资金“用得好”。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持人与自然和谐共生。草原生态保护补助奖励机制的建立施行，是贯彻习近平总书记生态文明思想的具体行动，是贯彻绿色发展理念的生动实践。这项政策的创设，抓住了草原保护与建设的关键，是牧区政策的重大突破，是促进牧区又好又快发展的重要支撑，更是深受广大牧民拥护和称赞的民生工程、民心工程。通过8年来的不懈努力，草原保护制度得到有效落实，草原科学利用技术得到推广应用，草原畜牧业生产方式加快转变，初步实现了草原生态保护和牧民增收的双赢。