去冬以来,浚县水利系统深入贯彻省市县委灾后重建决策部署,抓住战略机遇,进一步充实完善“四水同治”战略总体规划,强化措施,统筹推动浚县水利建设雨后重生,处处呈现如火如荼异常繁忙的景象。
规划先行,项目为王。去年灾后,在市委市政府的坚强领导和相关部门的业务指导下,浚县“四水同治”紧紧围绕水资源、水生态、水环境、水灾害等四大类别完成了初步谋划,经省“四水同治”办项目筛选,全县“四水同治”项目共入库25个,计划总投资23亿元,位居鹤壁全市首位,为持续提升全县水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力绘就了路线图、时间表。
节水优先,优化布局。年初,科学制定了全县年度用水计划,对各用水单位下发了年度用水计划指标,每月对其核定用水量;强化用水管控措施,严格执行建设项目水资源论证制度,加强取水许可审批,严格控制超计划用水,足额核定水资源税,利用税收等杠杆措施推进节约用水。利用3月22日第三十届“世界水日”和3月22—28日第三十五届“中国水周”,在全县开展“推进地下水超采综合治理,复苏河湖环境”集中宣传活动。共出动宣传车2辆,悬挂宣传条幅100多条,接受群众咨询120余人次,发放宣传页6000余份,发放《中华人民共和国水法》等小册子400余份,向社会大众发送节水宣传彩信1万余条,县直各单位、各用水单位广泛参与,拓展了社会公众参与渠道,提高了水资源保护的知晓率和参与率,营造了全社会节约护水、共同关心和保护水资源的良好氛围。三是积极推进城乡一体化供水即农村供水“四化”工作。借助正在推进的浚县农村供水水毁修复工程,工程总投资1.17亿元,计划新建及改扩建水厂工程3处、新建供水主管网工程、新建村内管网及入户设施工程33个行政村,用足用好南水北调配套工程浚县支线分配水量,项目建成后,不但提高群众生活质量和健康水平,每年还能有效压采地下水740余万方。截止目前,项目一期资金5000余万元已经下拨,工程已开工。
凝心聚力,加快重建。大力开展冬春水利会战。成立了全县冬春水利会战领导小组,出台实施方案,去冬召开鹤壁市冬春水利会战浚县分会场现场开幕会和承办全省重点水利项目集中开工动员会鹤壁市分会厂开工仪式,推动水利灾后重建项目全面开工。积极实施工程EPC总承包模式,设计、施工、监理三位一体快速合理推进,为项目高效推动创造良好内生环境。协调有关部门,建立项目审批“绿色通道”,高标准、高效率推进水利灾后恢复重建工作。多次召开项目工作推进会,督促推进各项目参建单位明确项目工作时间表、铆定施工图,合理安排工作流程,建立水利项目工程建设工作台账,实行日报告、周调度、月排名工作推进机制,统筹做好项目建设前期、中期、后期相关工作。成立了浚县水利工程水毁修复及灾后重建项目建设领导小组及5个专班,实行项目分包责任制,抽调49人成立11个工程小组,分包27个水毁修复项目,经常深入工程建设一线,加强监督管理,推进建设优质工程,确保项目安全、资金安全、干部安全。
河流治理,常抓不懈。一是推进妨碍河道行洪突出问题专项整治暨河湖清“四乱”行动。新年伊始,该县河长办就组织成立专门核查组,采取四不两直方式,加强沿河垃圾和“四乱”问题隐患排查处置情况检查,结合水利部交办妨碍河道行洪突出问题图斑现场核查工作,对认定为妨碍河道行洪及“四乱”问题清单化。开展问题现场交办活动,县副总河长、分管副县长带队深入一线,对已认定的64处妨碍河道行洪涉及建筑物、阻水片林等突出问题逐点面对面进现场交办。按照省、市总河长令(第4号)要求,及时签发了《浚县总河长令》(第4号),要求相关镇(街道)逐项制定整改措施、完成时限,明确责任人,倒排工期,不等不靠,迅速开展清理整治行动,确保妨碍行洪突出问题按期整改到位。召开书记办公会、县长推进会,各副县级以上领导分包各镇(街道)妨碍河道行洪突出问题清理整治工作,各镇(街道)对县委县政府签订了目标责任承诺书,并及时召开工作安排部署会议,落实任务、问题、责任三个清单,制定整改措施,限定整改时间,积极下手整改。二是优化资源,生态补水。实施浚内河生态补水工程,春季以来,对浚内河进行生态补水2次,有效维护了浚内河水质持续向好。三是积极推进浚县紫金调蓄工程债券资金项目进展,为强化生态调水补水布局谋篇。截至目前,全县共清理树障129140余棵;妨碍河道行洪及“四乱”突出问题已完成整改销号3处,申请销号4处,河道生态补水40万立方米,其余工作正在有力有序进行当中。
及早入手,灾害防御。制定了2022年超标准洪水应对方案、水库调度运用计划和防御洪水方案、蓄滞洪区运用预案、山洪灾害防御预案等意见草案,正在经专家团队和省、市相关部门修订完善,以确保实用性、可操作性。认真开展汛前检查。县水利、河务部门联合制定了《汛前检查工作方案》,组织技术人员和业务骨干,采取实地查看的方式,对浚县境内卫河、共产主义渠堤防、险工护岸工程、穿堤建筑物、阻水障碍违章建筑等进行全面排查,深入查找安全隐患和薄弱环节,并形成了汛前检查报告上报县防汛指挥部。为贯彻落实省市县防汛会议精神要求,积极应对2022年防大汛、抗大险、救大灾工作,浚县水利系统成立了以党员干部为骨干的50余人的防汛抢险队伍,水旱灾害防御物质储备和抢险队伍实战演练计划也在积极准备之中。
凤凰涅槃,雨后重生的浚县将在“四水同治”战略实施道路上,持续发力推进全社会节水行动,加快重点水利工程及灾后恢复重建,完善减灾救灾体系,全面提升水治理能力,为全县高质量发展提供强有力的水利战略支撑!(杜明垒 姬华伟)